Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
👉 Los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG-SST, corresponden al conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento de los empleadores y contratantes, mediante los cuales establecen, verifican y controlan las condiciones básicas de capacidad técnico-administrativa y de suficiente patrimonial y financiera indispensable para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades en el Sistema de Gestión de SST. Artículo 1. Resolución 0312 de 2019
Tabla de contenido
- El contexto los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
- Estándares Mínimos Empresas con 10 o menos Trabajadores Clasificadas Riesgo I - II - III
- Estándares Mínimos Empresas de 11 - 50 Trabajadores Clasificadas Riesgo I - II - III
- Estándares Mínimos Empresas con 50 o Más Trabajadores Clasificadas Riesgo I - II - III - IV - V
- Estándares Mínimos Empresas con 50 o Menos Trabajadores Clasificadas Riesgo IV ó V
- Fases Adecuación - Transición - Aplicación - Estándares Mínimos SST
- Tabla Valores Estándares Mínimos SST
- Autoevaluación Estándares Mínimos del SG-SST
- Plan de Mejoramiento
- Indicadores Mínimos de Seguridad y Salud en el Trabajo
- Desafíos y Limitaciones de los Estándares Mínimos de Seguridad y Salud en el Trabajo
El contexto de los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST
Estándares Mínimos del SG-SST con 10 o Menos Trabajadores Clasificadas con Riesgo I, II ó III
¿Quién es el responsable de diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo?
El diseño del Sistema de Gestión de SST para empresa de diez (10) o menos trabajadores clasificadas con riesgo I, II ó III, podrá ser realizado por técnicos en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Evaluaciones Médicas Ocupacionales
Parágrafo 1. Las evaluaciones médicas ocupacionales deben ser realizadas por médicos especialistas en medicina del trabajo o en seguridad y salud en el trabajo -SST, con licencia vigente en SST, siguiendo los criterios definidos en el Sistema de Gestión de SST y los sistemas de vigilancia epidemiológica.
Cuando en los Departamentos de Amazonas, Arauca, Chocó. Guainía, Guaviare, San Andrés, Putumayo. Vaupés y Vichada no exista disponibilidad de médicos con postgrado en SST o su equivalente con licencia vigente, las evaluaciones médicas ocupacionales podrán ser realizadas por médicos que tengan mínimo dos (2) años de experiencia en seguridad y salud en el trabajo, certificada por las empresas o entidades en las que laboraron y previa inscripción como tales ante las respectivas Secretarias de Salud y mientras subsista dicha situación.
Parágrafo 2. Para facilitar el acceso de los trabajadores a las evaluaciones médicas ocupacionales, estas se podrán hacer a través de las modalidades de prestación de servicio extramural y telemedicina, en cumplimiento de la Resolución 2003 de 2014 del Ministerio de Salud y Protección Social o la norma que la adicione, modifique o sustituya.
Art.3 Resolución 0312 de 2019
Apoyo y Asesoría para el Diseño y Ejecución del Sistema de Gestión de SST
Las empresas de diez (10) o menos trabajadores y las unidades de producción agropecuaria con diez (10) o menos trabajadores de forma permanente, pueden contar con el apoyo y asesoría para el diseño y ejecución del Sistema de Gestión de SST, de las siguientes entidades:
1. Los consultorios en riesgos laborales que constituyan, creen o conformen las instituciones educativas que cuenten con programas de educación formal de nivel técnico, tecnológico, profesional, especialización o maestría en Seguridad y Salud en el Trabajo o instituciones que ofrezcan programas de formación para el trabajo y desarrollo humano en Seguridad y Salud en el trabajo, están facultados para asesor y capacitar para el diseño del Sistema de Gestión en la Seguridad y Salud en el Trabajo de manera gratuita y bajo la supervisión de un docente con licencia en Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. Los Gremios Cámara de Comercio, Asociaciones de Agricultores y de diferentes sectores o actividades económicas, las Sociedades Científicas, Universidades, Fundaciones, Organismos Internacionales e instituciones de educación formal y de formación para el trabajo y desarrollo humano, podrán brindar capacitación y asesoría para el diseño del Sistema de Gestión en la Seguridad y Salud en el Trabajo de maneras gratuitas y bajo la supervisión de un docente con licencia en Seguridad en el Trabajo.
3. Las empresas contratantes que tengan empresas contratistas de diez (10) o menos trabajadores, que laboren o presten servicio en sus sedes o instalaciones podrán asesorar capacitar y apoyar con el diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST de tales empresas contratistas, siempre que cuenten con personal con formación de nivel profesional y posgrado en SST y licencia vigente y acredite en curso virtual de cincuenta (50) horas establecido en la Resolución 4927 de 2016 del Ministerio del Trabajo.
Art.5 Resolución 0312 de 2019
Unidades de Producción Agropecuaria
Los estándares mínimos en las unidades de producción agropecuaria con (10) o menos trabajadores de forma permanente, clasificadas con el riesgo I, II o III y sin consideración del régimen de tenencia ni condición jurídica son los siguientes:
1. Identificar los peligros en el marco de los procesos productivos de la unidad de producción agropecuaria, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles.
2. Desarrollar actividades enfocadas a prevenir la presencia de accidentes de trabajo o enfermedades laborales.
3. Proteger la seguridad y salud de todas las personas que desarrollan actividades productivas en la unidad de producción agropecuaria.
¿Qué se entiende por Unidades Agropecuarias?
Parágrafo 1. Para los efectos de la presente Resolución se entenderá por unidades de producción agropecuaria aquel predio o predios utilizados total o parcialmente para el desarrollo de actividades agrícolas, forestales, pecuarias, pesqueras o agrícolas.
¿Qué se entiende por Trabajador Permanente?
Parágrafo 2. Para los efectos de la presente Resolución se entenderá como trabajador permanente de las unidades de producción agropecuaria aquellas personas que desarrollen actividad económica vinculada con la unidad de producción de forma continua y que no atienda a periodos estacionales, cosechas, incrementos en la producción o a la naturaleza de los sistemas productivos y asimilables. Art.7 Resolución 0312 de 2019
¿Cuáles son los Estándares Mínimos que debe cumplir las Unidades Agropecuarias clasificadas con Riesgo IV ó V?
Las empresas de diez (10) o menos trabajadores y unidades de producción agropecuaria con diez (10) o menos trabajadores de forma permanente clasificadas con riesgo IV o V, deben cumplir con los Estándares Mínimos aplicables a empresa con más de cincuenta (50) trabajadores, señalados en el capítulo III de la presente resolución.
Art.8 Resolución 0312 de 2019
Estándares Mínimos del SG-SST para Empresas de 11 - 50 Trabajadores con Clasificadas con Riesgo I, II ó III
¿Quién es el responsable de diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo?
El diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST, para las empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores clasificadas en riesgo I, II o III, podrá ser realizado por tecnólogos en SST o en algunas de sus áreas, con licencias vigente en SST, que acrediten mínimo dos (2) años de experiencia certificada por las empresas o entidades en las que laboraron en el desarrollo de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo y el curso de capacitación virtual de cincuenta (50)horas en SST.
Estas actividades también podrán ser desarrolladas por profesionales en SST y Profesionales con Posgrados en SST, que cuenten con Licencia Vigente en SST y el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas. Art.10 Resolución 0312 de 2019.
Selección y evaluación de proveedores y contratistas
Dentro de los parámetros de selección y evaluación de proveedores y contratistas, el contratante podrá incluir criterios que le permitan identificar que el proveedor o contratista cumple con los Estándares Mínimos establecidos en la presente Resolución para empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores. Art.14 Resolución 0312 de 2019.
¿Cuáles son los estándares mínimos para empresas y unidades agropecuarias de once (11) a cincuenta (50) trabajadores clasificadas en riesgo IV ó V?
Las empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores y unidades de producción agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores permanentes, clasificadas en riesgo IV ó V, deben cumplir con los Estándares Mínimos aplicables a empresas con más de cincuenta (50) trabajadores, señalados en el Capítulo III de la Resolución 0312 de 2019. Art.15 Resolución 0312 de 2019.
¿Quiénes pueden brindar apoyo para asesor y capacitar a las Unidades de Producción Agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores?
Las Unidades de Producción Agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores, sin importar su capital o medios de producción, pueden contar con el apoyo, asesoría y asistencia técnica, para el diseño y ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, de las siguientes personas:
1. Las personas que estén certificadas con el curso virtual de cincuenta (50) horas según lo establecido en la Resolución 4927 del 2016 del Ministerio del Trabajo o la norma que la adicione o modifique y estén cursando último semestre en programas de formación en SST de nivel profesional, o posgrado en SST y experiencia en el sector agropecuario y tengan vínculo laboral con la Unidad Agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores, podrán realizar el diseño, administración y ejecución del Sistema de Gestión de SST en tales Unidades de Producción bajo la supervisión de un docente con licencia en SST, sin costos para los empleadores o contratantes.
2. Los gremios, cámaras de comercio, asociaciones, federaciones de agricultores, ganaderos, paneleros y de diferentes sectores o actividades económicas, sociedades científicas, fundaciones, organismos internacionales, universidades, e instituciones de educación formal y de formación para el trabajo y desarrollo humano, podrán adelantar el diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST en las Unidades de Producción Agropecuaria de once (11) a cincuenta (50) trabajadores, de manera gratuita y con personal idóneo debidamente licenciado.
3. Las Unidades de Producción Agropecuaria contratantes que tengan empresas contratistas. Que presten servicios. En sus instalaciones, podrán .asesorar, capacitar y colaborar con el diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST de éstas, siempre que cuenten con personal con formación de nivel profesional y posgrado en SST y licencia vigente y acrediten el curso virtual de cincuenta (50) horas establecido en la Resolución 4927 de 2016 del Ministerio del Trabajo y experiencia en el sector agropecuario.
4. Los actores de la cadena de suministro agrícola que se abastecen de la producción en fincas o unidades de producción agropecuaria podrán asesorar, capacitar y colaborar con el diseño e implementación del SG-SST, siempre que cuenten con talento humano de nivel profesional o posgrado en SST y licencia vigente, así como el curso virtual de cincuenta (50) horas establecido en la Resolución 4927 de 2016 del Ministerio del Trabajo y experiencia en el sector agropecuario.
Estándares Mínimos SG-SST para Empresas con 50 o Más Trabajadores clasificadas con riesgo I, II, III, IV ó V
¿Quién es el responsable de diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo?
El diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST, para empresas de más de cincuenta (50) trabajadores, clasificadas con riesgo I, II, III, IV o V y las de (50) o menos trabajadores con riesgo IV o V, podrá ser realizado por profesionales en SST, profesionales .con posgrado en SST; que cuenten con licencia en SST vigente y el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas en SST, quienes igualmente están facultados para asesorar, capacitar, ejecutar o diseñar el Sistema de Gestión de SST en cualquier empresa o entidad, sin importar la clase de riesgo, número de trabajadores o actividad económica. Art.17 Resolución 0312 de 2019.
¿Cuáles son las responsabilidades de las ARL para las Empresas y Unidades de Producción Agropecuaria de más de cincuenta (50) trabajadores?
Las administradoras de riesgos laborales deben realizar las actividades de promoción, prevención, asesoría y asistencia técnica para las empresas y Unidades de Producción Agropecuaria de más de cincuenta (50) trabajadores clasificadas con riesgo I, II, III, IV o V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo IV o V de acuerdo con Jo establecido en el Decreto 1295 de 1994, la Ley 1562 de 2012 y demás normatividad vigente. Art.18 Resolución 0312 de 2019.
Fases Adecuación - Transición - Aplicación - Estándares Mínimos SST
¿Cuáles son las las fases de adecuación, transición y aplicación para la implementación del SG-SST?
Las fases de adecuación, transición y aplicación para la implementación del Sistema de Gestión de SST con Estándares Mínimos, que deben adelantar los empleadores y contratantes las puede visualizar dando clic en cada signo +
Art.25 Resolución 0312 de 2019.
| Fase | Actividad | Responsable | Tiempos |
| Evaluación inicial | Es la autoevaluación realizada por la empresa con el fin de identificar las prioridades y necesidades en SST para establecer el plan de trabajo anual de la empresa del año 2018, conforme al artículo 2.2.4.6.16. del Decreto 1072 de 2015. | Las empresas, personas o entidades encargadas de implementar y ejecutar los Sistemas de Gestión de SST, con la asesoría de las administradoras de riesgos laborales y según los Estándares Mínimos. | De junio a agosto de 2017 |
| Fase | Actividad | Responsable | Tiempos |
| Plan de mejoramiento conforme a la evaluación | Es el conjunto de elementos de control que consolida las acciones de mejoramiento necesarias para corregir las debilidades encontradas en la autoevaluación durante este período las empresas o entidades deben hacer lo siguiente: Primero: Realizar la autoevaluación conforme a los estándares Mínimos. Segundo: Establecer el plan de mejora conforme a la evaluación inicial. Tercero: Diseñar el Sistema de Gestión de SST y formular el plan anual del Sistema de Gestión de SST del año 2018. | Las empresas, personas o entidades encargadas de implementar y ejecutar los Sistemas de Gestión de SST, con la asesoría de las administradoras de riesgos laborales y según los Estándares Mínimos. | De septiembre a diciembre de 2017 |
Descargue el formato diligenciado aplicado para una empresa de menos de 10 trabajadores y clasificado con riesgo I, II ó III:
| Fase | Actividad | Responsable | Tiempos |
| Ejecución inicial | Es la puesta en marcha del Sistema de Gestión de SST, se realiza durante el año 2018, en coherencia con la autoevaluación de Estándares Mínimos y plan de mejoramiento. En el mes de diciembre del año 2018, el empleador o contratante o entidad formula el plan anual del Sistema de Gestión de SST del año 2019. | Las empresas, personas o entidades encargadas de implementar y ejecutar los Sistemas de Gestión de SST, con la asesoría de las administradoras de riesgos laborales y según los Estándares Mínimos. | De enero a diciembre de 2018 |
| Fase | Actividad | Responsable | Tiempos |
| Seguimiento y plan de mejora | Es el momento de vigilancia preventiva de la ejecución, desarrollo e implementación del Sistema de Gestión de SST Primero: Realizar la autoevaluación conforme a los estándares Mínimos. Segundo: Establecer el plan de mejora conforme al Plan del Sistema de Gestión de SST ejecutado en el año 2018 y lo incorpora al Plan del Sistema de Gestión que se está desarrollando durante el año 2019. | Las empresas, personas o entidades encargadas de implementar y ejecutar los Sistemas de Gestión de SST con la asesoría de las administradoras de riesgos laborales y según los Estándares Mínimos. El seguimiento al Sistema de Gestión de SSTT y al cumplimiento al plan de mejora se realizará por parte del Ministerio del Trabajo y Administradoras de Riesgos Laborales. | De enero a octubre de 2019 |
| Fase | Actividad | Responsable | Tiempos |
| Inspección, Vigilancia y Control | Fase de verificación del cumplimiento de la normatividad vigente sobre el Sistema de Gestión de SST. | La efectúa el Ministerio del Trabajo conforme a los Estándares Mínimos establecidos en la presente Resolución. | De Noviembre de 2019 en adelante |
Tabla Valores Estándares Mínimos SST
Crítico
Acciones a realizar:
*Realizar y tener a disposición del Ministerio del trabajo un Plan de Mejoramiento de inmediato.
*Enviar a la respectiva Administradora de Riesgos Laborales a la que se encuentre afiliada el empleador o contratante, un aporte de avances en el término máximo de tres 83) meses después de realizada la autoevaluación de Estándares Mínimos.
*Seguimiento anual y plan de visita a la empresa con valoración crítica, por parte del Ministerio del Trabajo
Moderadamente Aceptable
Acciones a realizar:
*Realizar y tener a disposición del Ministerio del Trabajo un Plan de Mejoramiento.
*Enviar a la Administradora de Riesgos Laborales un reporte de avances en el término máximo de seis (6) meses después de realizada la autoevaluación de Estándares Mínimos.
- * Plan de visita por parte del Ministerio de Trabajo.
Aceptable
Acciones a Realizar:
Mantener la Calificación y evidencias a disposición del Ministerio del Trabajo las mejores que se establezcan de acuerdo con la evaluación.
Autoevaluación Estándares Mínimos del SG-SST
En el siguiente video se ilustra como reportar la Autoevaluación de Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en el aplicativo del Ministerio del Trabajo:
Descarga la Circular 0072 de 2021 aquí.
Ver los 5 pasos para el cumplimiento de la circular 0072 de 2021
Plan de Mejoramiento conforme a la evaluación inicial
En este video conocerás como diligenciar el Plan de Mejoramiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, para cumplir con lo requerido en el Decreto 1072 -2019 y Resolución 0312 de 2019 ▶️ Circular 072 Estándares Mínimos SST
Formato Plan de Mejoramiento sugerido por el Ministerio del Trabajo
Ejemplo de Planes de Mejoramiento de acuerdo a las características de la empresa según número de Trabajadores y Clase
1.Ejemplo Plan de Mejoramiento 7 EM
Indicadores Mínimos de Seguridad y Salud en el Trabajo
| Nombre del Indicador | Definición | Fórmula | Interpretación | Periodicidad Mínima |
| Frecuencia de accidentalidad | Número de veces que ocurre un accidente de trabajo en el mes | (Número de accidentes de trabajo que se presentaron en el mes/Número de trabajadores en el mes * 100 | Por cada cien (100 trabajadores que laboraron en el mes se presentaron x accidentes de trabajo. | Mensual |
| Severidad de accidentalidad | Número de días perdidos por accidentes de trabajo en el mes. | (Número de días de incapacidad por accidente de trabajo en el mes + número de días cargados en el mes/Número de trabajadores en el mes *100 | Por cada cien (100 trabajadores que laboraron en el mes, se perdieron X días por accidente de Trabajo. | Mensual |
| Proporción de accidentes de trabajo mortales | Número de accidentes de trabajo mortales en el año | (Número de accidentes de trabajo mortales que se presentaron en el año/Total de accidentes de trabajo que se presentaron en el año)*100 | En el año, el X% de accidentes de trabajo fueron mortales. | Anual |
| Prevalencia de la enfermedad laboral. | Número de casos de enfermedad laboral presentes en una población en un período de tiempo | (Número de casos nuevos y antiguos de enfermedad laboral en el período ‘Z’/Promedio e trabajadores en el período ‘Z’) * 100.000 | Por cada 100.00 trabajadores existen X casos de enfermedad laboral en el período Z | Anual |
| Incidencia de la enfermedad laboral. | Número de casos nuevos de enfermedad laboral en una población determinada en un período de tiempo. | (Número de casos nuevos de enfermedad laboral en el período ‘Z’/Promedio de trabajadores en el período ‘Z’) *100.000 | Por cada 100.00 trabajadores existen X casos nuevos de enfermedad laboral en el período Z | Anual |
| Ausentismo por causa médica | Ausentismo es la no asistencia al trabajo con incapacidad médica. | (Número de días de ausencia por incapacidad laboral o común en el mes/Número de días de trabajo programados en el mes) * 100. | En el mes se perdió X% de días programados de trabajo por incapacidad médica. | Mensual |
Desafíos y Limitaciones de los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en Colombia enfrentan múltiples desafíos que limitan su implementación efectiva en diversos sectores productivos. Dichos retos provienen de barreras regulatorias, financieras y culturales, así como de las dificultades inherentes al proceso de mejora continua y a la necesidad de adaptación a contextos organizacionales específicos. Si bien el SG-SST tiene como propósito primordial optimizar las condiciones de seguridad y salud en el entorno laboral, su éxito depende en gran medida de la superación de estos obstáculos.
Desafíos regulatorios y de cumplimiento
En primer lugar, el SG-SST se encuentra regulado por el Decreto 1072 de 2015, el cual establece un marco normativo riguroso que exige el estricto cumplimiento de las disposiciones en seguridad y salud en el trabajo. Sin embargo, diversos sectores, especialmente el de la construcción, presentan serias dificultades para cumplir con dichos requisitos debido tanto a la complejidad como al volumen de las regulaciones (Maria, 2019; Castro & Marcela, 2018). Además, se observa una notable falta de conocimiento respecto a las exigencias legales, sobre todo entre las micro y pequeñas empresas. De hecho, un estudio realizado en Itagüí evidenció que alrededor del 70% de los empleadores desconocen la normativa vigente (Ortíz et al., 2018). Asimismo, el frecuente aplazamiento de los plazos de implementación por parte del Gobierno ha generado, como efecto, una menor percepción de urgencia y, en consecuencia, un débil nivel de compromiso por parte de los empleadores (Ortíz et al., 2018).
Limitaciones financieras y de recursos
En segundo término, las restricciones de carácter financiero constituyen otra de las principales barreras. Muchas compañías perciben la implementación del SG-SST como una carga económica innecesaria y, por ello, muestran resistencia a invertir en la infraestructura y la capacitación requeridas (Ariza & Castellanos, n.d.). Además, las pequeñas y medianas empresas (pymes) suelen carecer de los recursos financieros suficientes para ejecutar sistemas integrales de gestión de la seguridad, lo cual conduce a una adopción parcial o ineficaz de los estándares establecidos (Ortíz et al., 2018; Quintero et al., 2018).
Barreras culturales y organizativas
En contraste con lo anterior, las limitaciones no son únicamente materiales, sino también culturales y organizacionales. Existe poca consolidación de una cultura de seguridad en distintos sectores, particularmente en la construcción, donde las prácticas preventivas suelen relegarse frente a intereses de reducción de costos (Maria, 2019; Lavalle, 2012). Igualmente, la implementación del ciclo Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA), eje de la mejora continua, se realiza de manera incompleta o inadecuada, lo cual limita significativamente los resultados del sistema (Rúa & Peláez, 2016; Quintero et al., 2018).
Desafíos relacionados con la diversidad de la fuerza laboral
Por otra parte, el SG-SST debe responder a la diversidad de necesidades de la población trabajadora, entre ellas, las de las personas con discapacidad. Garantizar la adaptación de las normas a las condiciones de discapacidad física implica ajustes adicionales que, en muchos casos, no se implementan adecuadamente (Rúa & Peláez, 2016).
Falta de compromiso y capacitación gerenciales
Finalmente, el compromiso gerencial constituye un factor crucial, pero frecuentemente insuficiente. La falta de implicación de la alta dirección dificulta la consolidación de una cultura organizacional orientada a la seguridad y obstaculiza la efectividad del sistema (Jiménez, 2024). A este problema se suma la carencia de programas de formación y sensibilización tanto para directivos como para trabajadores, lo cual refuerza las dificultades ya presentes en la implementación del SG-SST (Lavalle, 2012).
En conclusión, los Estándares Mínimos del SG-SST en Colombia enfrentan retos significativos que se relacionan con deficiencias normativas, limitaciones financieras, carencias culturales y falta de compromiso gerencial. Por ello, superar estas barreras requiere no solo de ajustes en las políticas públicas y el fortalecimiento del marco normativo, sino también de un mayor esfuerzo organizacional dirigido a consolidar la cultura preventiva y a garantizar la inclusión de toda la fuerza laboral.